必須開創(chuàng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)模式
聯(lián)合國秘書長潘基文
下周，世界各國領(lǐng)導(dǎo)人將共襄盛舉，在巴西里約熱內(nèi)盧出席聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(huì)。會(huì)議會(huì)成功嗎？我認(rèn)為，答案是肯定的。
誠然，談判曠日持久。直到現(xiàn)在，在將發(fā)布的所謂“成果文件”的細(xì)節(jié)問題上，分歧仍大于共識(shí)。但是，這并不是最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)。遠(yuǎn)為重要的是里約會(huì)議已經(jīng)取得的成果，即展開全球變革運(yùn)動(dòng)。
“里約+20”會(huì)議是一條漫長的道路上的一個(gè)里程碑。20年前，1992年地球峰會(huì)把可持續(xù)發(fā)展納入全球議程。今天，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展，我們有了更廣泛和更加細(xì)微的理解。
在里約，100多位國家元首和政府首腦將與約25000名與會(huì)者一道，共同勾畫前進(jìn)的方向。長期以來，我們通過消耗來實(shí)現(xiàn)繁榮。這一模式已經(jīng)死亡。在里約，我們必須開創(chuàng)一個(gè)新模式——21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)模式，摒棄在發(fā)展與環(huán)境之間存在的零和權(quán)衡這一迷局。
我們越來越體會(huì)到，憑借具有智慧的公共政策，各國政府可以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減輕貧困、創(chuàng)造體面就業(yè)機(jī)會(huì)和加快社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，尊重地球有限的自然資源。
從這個(gè)意義上來講，我認(rèn)為，變化勢頭不可逆轉(zhuǎn)。這一方面的例證俯拾即是，在大國小國、富國和窮國隨處可見。巴巴多斯、柬埔寨、印度尼西亞、大韓民國和南非等許多國家正在采取“綠色增長”戰(zhàn)略，更有效率地使用有限的自然資源，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)低碳發(fā)展。亞美尼亞、阿塞拜疆、埃及、肯尼亞、約旦、馬來西亞、墨西哥、尼泊爾、塞內(nèi)加爾和烏克蘭的許多行業(yè)，包括農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，都在采用新型綠色增長技術(shù)。
中國已經(jīng)承諾到2020年通過可再生能源滿足16%的能源需求，并在當(dāng)前的五年計(jì)劃中計(jì)劃增加投資4500億美元，用于廢物回收和清潔技術(shù)。在巴西，廢物管理和回收領(lǐng)域雇用的人數(shù)超過50萬，其中大多數(shù)人生活在社會(huì)的邊緣。
在推動(dòng)這一轉(zhuǎn)變的過程中，各國政府和民族國家并不孤立。在里約，來自各個(gè)大洲的1000多名企業(yè)界領(lǐng)袖將發(fā)出一個(gè)共同的信息：一切照舊將是死路一條。許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，21世紀(jì)企業(yè)的責(zé)任就是可持續(xù)力。耐克公司發(fā)起了被稱為“直面挑戰(zhàn)”的新計(jì)劃，幫助保護(hù)巴西森林生態(tài)系統(tǒng)。聯(lián)合利華公司承諾到2020年可持續(xù)原材料達(dá)到百分之百。
同時(shí)，微軟公司宣布將在不久實(shí)現(xiàn)無碳排放。中國的遠(yuǎn)大集團(tuán)所生產(chǎn)的非電動(dòng)空調(diào)的能效提高了200%以上，目前正在擴(kuò)展到其他節(jié)能產(chǎn)品和可持續(xù)建筑。
能源將是里約會(huì)議的一大焦點(diǎn)。我稱之為“金線”，將各點(diǎn)連接起來，開創(chuàng)可持續(xù)的未來，這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展、社會(huì)包容和環(huán)境保護(hù)，包括適應(yīng)氣候變化的關(guān)鍵動(dòng)力。為此，我在2011年設(shè)立了“人人共享可持續(xù)能源”新倡議。
“人人共享可持續(xù)能源”是未來的伙伴關(guān)系模式。其原則簡單而有效：聯(lián)合國通過其無可比擬的號(hào)召力將所有有關(guān)方面集中起來，為共同利益而共同努力。這是“里約+20”可以達(dá)到的最低目標(biāo)。
當(dāng)然，談判本身十分重要。今天可以落實(shí)到文字的各項(xiàng)協(xié)議將成為明天進(jìn)行討論的基礎(chǔ)。不僅如此，“里約+20”還展現(xiàn)了強(qiáng)勁的全球變革運(yùn)動(dòng)——這是我們邁向所期冀的未來的一大步。
《人民日報(bào)海外版》 2012年6月16日第01版
（橫線為遠(yuǎn)大加劃）